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365财经网（www.zt5.com）5月6日讯
文化创意产业成为国民经济支柱性产业是十三五时期经济社会发展的主要目标和基本理念。以邮票钱币等为代表的文化收藏品是中华五千年历史文明的智慧结晶，是中华民族传统文化中一颗璀璨的明珠。
“互联网+”加速了文化与科技的融合，邮币卡电子化交易方式能为广大民众营造安全、便捷的文化消费环境，有助于弘扬中华传统文化，更好地满足民众文化消费需求，助力文化创意产业发展。
集邮文化在我国发展历史悠久，群众基础广泛。集邮文化作为中国传统文化的重要组成部分，在促进“文化大发展大繁荣”的国家战略与北京构建“首都文化中心”的规划蓝图中均发挥着不可替代的作用。
北京马甸邮币卡市场作为集邮爱好者的“圣地”，一直都是全国最大的集邮交易市场，长期占据全国现货成交额60%以上。可见，首都的集邮文化已成为我国文化发展战略的标志性印记。
邮币行业面临着困难和挑战
2016年邮币卡电子交易行业呈井喷式发展，行业乱象丛生。由于设立门槛限制较低，野蛮竞争是主流，同时缺乏政府监管及法规依据，“劣币驱逐良币”现象十分严重，相对规范的大企业苦不堪言。
2017年1月9日，随着清理整顿各类交易场所部际联席会议（以下简称“联席会议”）第三次会议的召开，针对各现货交易场所的新一轮清理整顿工作正式拉开序幕，规范行为、加强监管，防止资金“脱实入虚”，营造健康、稳定的金融环境是本轮整顿的主旋律，并取得了阶段性进展。
目前，对本次整理整顿工作，各大平台坚决拥护、积极配合，从交易模式到交易系统等做了全面的自检自查及调整工作，并严格执行清整联办五停要求，即停止开新户、停止开新仓、停止上线新的交易品种、停止新增会员、停止业务宣传活动。
但同时，近期金融局给部分投资人出具的数份关于平台“交易品种、交易规则、交易制度未经审批”的函文也在一定程度上给行业造成了困扰，急需公示整改标准以定人心。
清理整顿重在规范
据联席会议最新摸底数据显示，目前国内1131家交易场所，与上轮清理整顿后保留的交易场所增加了311家，缘何越整越多？最根本的是企业活动以市场优胜劣汰为主，行政手段为辅，传统的现货市场已经不适应飞速发展的经济形势，要求其利用“互联网+”技术，不断改良创新市场的交易方式，提升市场的服务功能。
经过几年的快速发展，现货市场实现了交易电子化、信息化，发展成为集商品、信息、结算、物流服务于一体的平台经济，真正的降低了实体经济的交易成本、物流成本和融资成本，推动传统店头柜台市场向集约化、市场化和规模化发展。
实践中发现，行业中很多优秀的集邮交易市场在立足本土本职，为行业企业提供了及时准确的供求信息和价格信号，保证市场的价格信息透明化，充分的发挥“价格发现”功能，提高邮币资源流通效率，同时吸纳了大量就业人群，促进了当地经济的发展。
清整联办[2017]30号文件规定：“商品类交易场所及交易品种的设置应立足现货,具有产业背景和物流等配套措施,不得上线与当地产业无关的交易品种,交易必须全款实货,交易客户限定为行业内企业。”
从业务特征上看,服务实体经济的现货交易市场得到了监管层的肯定并予以保留，对于违法违规问题严重和整改不力的交易所，则规定“缺乏产业背景和物流等配套措施、上线的交易品种与当地产业无关、没有现货基础和有效市场需求的商品类交易场所，应予以撤销关闭。”
尽管当前仍有部分“挂羊头卖狗肉”的交易场所平台存在违法违规问题，但作为新兴产业，监管层仍希望通过清理整顿行业，自查自改以达到监管要求。
设立北京邮币国际交易中心正当时
首都战略定位需要：北京作为首都，已被中央确定为文化中心和国际交往中心。邮票钱币等交易品种，具有天然的历史、文化和收藏价值，是文化艺术品实用与收藏价值的凝结。
在互联网时代，北京建设一个规范运作的邮币电子交易平台，不仅有利于促进文化创意产业发展，提升国际地位，增强文化之都的美誉度，更有利于形成北京在国际收藏品和艺术品市场的定价权，在国家战略层面形成有力支撑。
监管部门有序监管的需要：2017年1月9日，清理整顿部际联席会议在全国开展第三次清理整顿工作，明确提出2018年3月底前完成“分类撤并”的要求。目前北京市有9家涉及邮币卡交易的电子交易平台，因各家平台股东背景、上盘品种、会员情况错综复杂，短时间内完成整合工作难度非常大。
“北京国际邮币交易中心”成立后，充分引进各方资本，可在“高标准、严要求”的原则下重新梳理兼并要求及准入门槛，制定并统一行业标准，建立健全邮币卡电子交易市场管理体系，有望成为政府管理邮币行业的抓手及市场化工具和样本工程。
第三次清理整顿各类交易所部际联席会议明确指出要坚决杜绝因清理整顿工作而引发的系统性风险，北京应从大局出发，以广大人民群众的根本利益为基准，为行业健康可持续发展提供支持与帮助，早日明确整顿标准，打造一个交易规则最透明、交易流程最规范、交易制度最健全、最具公信力的邮币卡现货交易标杆平台，将平台打造成北京市乃至全中国文化产业的重要名片。
