【全球经济治理体系】围绕推进全球经济治理取得的共识大于分歧

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　　3月19日电财经观察：全球经济治理共识大于分歧，2017年二十国集团(G20)财长和央行行长首次会议18日在德国巴登－巴登落幕。会上各方重申了去年G20杭州峰会以来的一系列重要政策承诺，并在增强经济韧性的一系列原则、加强对非洲投资等重要议题上取得进展。

　　面对世界经济增速仍不理想、下行风险犹存的局面，与会各方虽在个别议题上存在分歧，但围绕推进全球经济治理取得的共识大于分歧。国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德指出，有迹象显示世界经济已经到达拐点，但不确定性仍然存在。

　　她呼吁加强国际合作并实施强有力的货币政策、财政政策和结构性改革，以确保可持续的增长动能。为了实现强劲、可持续、平衡、包容性增长的目标，G20财长和央行行长强调，不能单独依赖货币政策，还应采取灵活的增长友好型财政政策。

　　尤其是扩大高质量的投资，同时保证债务与国内生产总值(GDP)之比可持续，并进一步探索符合“G20深化结构性改革议程”的政策选项。在汇率问题上，G20财长和央行行长重申将就外汇市场密切沟通，避免竞争性贬值，不以竞争性目的来盯住汇率。作为G20主席国，德国将加强抵抗未来风险、增强经济韧性作为今年G20财长和央行行长会议的优先议题。

　　本次会议上，各方就增强经济韧性的一系列原则达成一致，这些原则可能纳入G20汉堡行动计划。德国财政部在会后发布的G20经济韧性原则中指出，“经济韧性”指在有关结构性挑战的风险与压力下实现可持续增长的能力;面对冲击，避免产生风险、不平衡和脆弱点的能力;化解和克服严重冲击并快速恢复可持续增长的能力。

　　G20经济韧性原则涉及实体部门、公共财政、私人金融、货币政策、涉外部门等5个方面。德国财政部长朔伊布勒在新闻发布会上指出，金融危机过后，全球经济风险持续存在，甚至有观点认为风险上升了，为此各国必须做好应对风险的准备。

　　他表示，列出的经济韧性原则包含对G20成员的政策建议，其中强调了开放市场的重要性，包括促进贸易和投资开放。此外，朔伊布勒还对中国在推动贸易投资自由化方面的持续努力表示赞赏。作为G20“三驾马车”成员，中国在本次G20财长和央行行长会议讨论中发挥了建设性作用。

　　中国财政部部长肖捷在接受中国媒体书面采访时表示，在全球经济面临新形势、新挑战的背景下，G20作为国际经济合作主要平台应发挥更大作用，推动各方进一步加强合作。肖捷指出，G20成员应落实2016年G20杭州峰会成果，推动结构性改革、基础设施投资、国际税收合作等重点领域取得积极进展，增强G20机制的延续性和有效性。

他表示，G20成员应

加强宏观经济政策协调，制定并实施负责任的宏观经济政策。主要发达国家应提高政策透明度，加强与市场沟通，减少负面外溢效应，共同促进全球经济增长。此外，G20成员还应促进全球贸易和投资，坚定不移地反对保护主义，维护多边体制的有效性。

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