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365财经网(www.hsh365.cn)2月19日讯
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1、以补贴总额定装机规模,补贴越低则规模越多,符合产业诉求,打开国内装机规模想象空间。
此前中国光伏行业最大的矛盾,就是补贴强度难以紧贴装机成本的下降节奏快速调整,从而造成补贴预算和装机规模脱节,进而引发严重的补贴拖欠和“531新政”这样偏极端的纠偏措施的出现。
本次讨论方案中,先框定总补贴预算(目前预期2019年新增30亿规模),再在此范围内通过占大比例项目的全国统一竞价,来确定补贴指标规模,应该说是在补贴总量受限情况下,相对理想的机制,这也符合产业提出的“多降补贴,多给规模”的诉求。考虑此前预期的各地区补贴/电价上限、集中式电站及工商业分布式全面竞价的引入,我们预计30亿补贴规模将能够支撑25~35GW的需补贴项目规模。叠加扶贫、平价(及潜在不占用补贴总盘子的项目),如果政策落地及时、项目竞标进程高效,我们预计2019年国内新增装机仍有较大概率超过40GW。